Quy trình lựa chọn nhà thầu xây dựng theo từng hình thức 2025

Việc lựa chọn nhà thầu trong xây dựng ảnh hưởng trực tiếp đến chất lượng và hiệu quả dự án. Theo Điều 43 Luật Đấu thầu 2023, quy trình lựa chọn nhà thầu xây dựng được chia theo từng hình thức cụ thể như đấu thầu rộng rãi, chỉ định thầu, tự thực hiện và cộng đồng tham gia. Mỗi bước trong quy trình đều đảm bảo ba nguyên tắc cốt lõi: tuân thủ pháp luật, minh bạch và đánh giá đúng năng lực nhà thầu. Tham khảo ngay bài viết sau của VictoryCons để nắm rõ từng bước, tránh sai sót pháp lý và thực hiện đúng quy định.

>>>> XEM THÊM: Tổng thầu xây dựng là gì? Khác gì với nhà thầu chính?

1. Quy trình lựa chọn nhà thầu đối với đấu thầu rộng rãi, đấu thầu hạn chế

Các bước dưới đây được thực hiện theo phương án lựa chọn nhà thầu đã phê duyệt, gắn liền với quy trình đánh giá hồ sơ dự thầu và thương thảo hợp đồng.

Bước 1: Chuẩn bị lựa chọn nhà thầu

• Bên mời thầu thực hiện các công việc chuẩn bị cần thiết như xác định nhu cầu, lập kế hoạch, xây dựng hồ sơ mời thầu, và trình phê duyệt các nội dung liên quan.

Bước 2: Tổ chức lựa chọn nhà thầu

• Bên mời thầu phát hành hồ sơ mời thầu, hướng dẫn nhà thầu tham dự, tiếp nhận và quản lý hồ sơ dự thầu theo quy định.

Bước 3: Đánh giá hồ sơ dự thầu

• Hội đồng đánh giá áp dụng tiêu chí kỹ thuật và tài chính để xếp hạng nhà thầu tham dự.

Bước 4: Thương thảo hợp đồng

• Đối với gói thầu cung cấp dịch vụ tư vấn, bước thương thảo là bắt buộc.
• Đối với gói thầu mua sắm hàng hóa, xây lắp, cung cấp dịch vụ phi tư vấn, gói thầu hỗn hợp hoặc gói thầu có yêu cầu kỹ thuật cao, trong trường hợp cần thiết, bên mời thầu có thể tiến hành thương thảo hợp đồng với nhà thầu xếp hạng thứ nhất.

Bước 5: Trình, thẩm định, phê duyệt và công khai kết quả

• Bên mời thầu trình kết quả lựa chọn để thẩm định và phê duyệt theo quy định. Sau khi được phê duyệt, kết quả được công khai. Trường hợp nhà thầu có yêu cầu, bên mời thầu phải cung cấp lý do nhà thầu không trúng thầu.

Bước 6: Hoàn thiện, ký kết và quản lý thực hiện hợp đồng

• Sau khi kết quả được phê duyệt, hai bên ký kết hợp đồng xây dựng và tổ chức thực hiện theo đúng nội dung đã được phê duyệt.

>>>> THAM KHẢO: 9 Hình thức lựa chọn nhà thầu xây dựng mới nhất 2025

2. Quy trình lựa chọn nhà thầu đối với chỉ định thầu

Quy trình và thủ tục chỉ định thầu theo quy định tại khoản 2 Điều 43 Luật Đấu thầu 2023 được triển khai qua các bước sau:

Bước 1: Chuẩn bị lựa chọn nhà thầu

Bước 2: Tổ chức lựa chọn nhà thầu

Bước 3: Đánh giá hồ sơ đề xuất và thương thảo

Bước 4: Trình, thẩm định, phê duyệt và công khai kết quả

Bước 5: Ký kết và quản lý hợp đồng

Sau khi kết quả được phê duyệt, các bên hoàn thiện nội dung hợp đồng, ký kết và triển khai thực hiện theo đúng thỏa thuận.

Trường hợp chỉ định thầu theo điểm m khoản 1 Điều 23 Luật Đấu thầu 2023, có thể áp dụng quy trình rút gọn gồm các bước sau:

• Chuẩn bị và gửi dự thảo hợp đồng cho nhà thầu
• Hoàn thiện nội dung hợp đồng
• Trình kết quả lựa chọn nhà thầu
• Phê duyệt và công khai kết quả
• Ký kết và quản lý thực hiện hợp đồng

3. Quy trình lựa chọn nhà thầu đối với chào hàng cạnh tranh

Hình thức chào hàng cạnh tranh là một lựa chọn phổ biến, được hướng dẫn cụ thể tại khoản 3 Điều 43 – một phần trọng tâm của Luật Đấu thầu 2023.

Bước 1: Chuẩn bị lựa chọn nhà thầu.

Bước 2: Tổ chức lựa chọn nhà thầu.

Bước 3: Đánh giá hồ sơ dự thầu.

Bước 4: Trình, thẩm định, phê duyệt, công khai kết quả lựa chọn nhà thầu xây dựng và giải thích lý do nhà thầu không trúng thầu theo yêu cầu của nhà thầu (nếu có).

Bước 5: Hoàn thiện, ký kết và quản lý thực hiện hợp đồng.

4. Quy trình lựa chọn nhà thầu đối với mua sắm trực tiếp

Quy trình, thủ tục lựa chọn nhà thầu đối với mua sắm trực tiếp được quy định tại khoản 4 Điều 43 Luật Đấu thầu 2023, cụ thể:

Bước 1: Chuẩn bị lựa chọn nhà thầu.

Bước 2: Tổ chức lựa chọn nhà thầu.

Bước 3: Đánh giá hồ sơ đề xuất và thương thảo về đề xuất của nhà thầu.

Bước 4: Trình, thẩm định, phê duyệt và công khai kết quả lựa chọn nhà thầu.

Bước 5: Hoàn thiện, ký kết và quản lý thực hiện hợp đồng.

5. Quy trình lựa chọn nhà thầu đối với tự thực hiện

Theo khoản 5 Điều 43 Luật Đấu thầu 2023, quy trình lựa chọn nhà thầu trong trường hợp tự thực hiện được tiến hành qua 4 bước sau:

Bước 1: Chuẩn bị phương án tự thực hiện

• Cơ quan hoặc đơn vị được giao chuẩn bị phương án tự thực hiện, trong đó bao gồm dự thảo thỏa thuận giao việc.

Bước 2: Hoàn thiện phương án tự thực hiện

• Đơn vị tiếp tục rà soát, bổ sung và hoàn thiện nội dung phương án trên cơ sở yêu cầu cụ thể của gói thầu.

Bước 3: Phê duyệt và công khai kết quả

• Cơ quan có thẩm quyền xem xét, phê duyệt phương án và công khai kết quả lựa chọn nhà thầu theo quy định.

Bước 4: Ký kết và thực hiện thỏa thuận giao việc

• Các bên ký kết thỏa thuận và triển khai việc thực hiện gói thầu theo nội dung đã được phê duyệt.

6. Quy trình lựa chọn nhà thầu đối với tư vấn cá nhân

Căn cứ tại khoản 6 Điều 43 Luật Đấu thầu 2023 có quy định cụ thể về quy trình, thủ tục lựa chọn tư vấn cá nhân theo các bước sau:

Bước 1: Chuẩn bị lựa chọn nhà thầu.

Bước 2: Tổ chức lựa chọn nhà thầu.

Bước 3: Đánh giá hồ sơ lý lịch khoa học của nhà thầu tư vấn cá nhân.

Bước 4: Thương thảo hợp đồng.

Bước 5: Trình, phê duyệt và công khai kết quả lựa chọn nhà thầu.

Việc lựa chọn tư vấn cá nhân được áp dụng khi gói thầu chỉ cần một hoặc vài chuyên gia có kinh nghiệm và năng lực, không đòi hỏi tổ chức tham gia hay các điều kiện tương đương như đối với nhà thầu là tổ chức. Hình thức này thường áp dụng với nhà thầu tư vấn cá nhân có hồ sơ lý lịch khoa học rõ ràng và được đánh giá độc lập.

7. Quy trình lựa chọn nhà thầu đối với gói thầu có sự tham gia thực hiện của cộng đồng

Theo khoản 7 Điều 43 Luật Đấu thầu 2023, quy trình lựa chọn nhà thầu đối với gói thầu có sự tham gia của cộng đồng được thực hiện qua 4 bước:

Bước 1: Chuẩn bị phương án lựa chọn cộng đồng

• Bên mời thầu xây dựng phương án lựa chọn cộng đồng dân cư, tổ hoặc nhóm thợ tại địa phương phù hợp để thực hiện gói thầu.

Bước 2: Tổ chức lựa chọn

• Bên mời thầu triển khai lựa chọn cộng đồng theo phương án đã được lập, bảo đảm minh bạch và phù hợp với điều kiện thực tế.

Bước 3: Phê duyệt và công khai kết quả

• Cơ quan có thẩm quyền xem xét, phê duyệt kết quả lựa chọn và công bố công khai theo quy định.

Bước 4: Ký kết và thực hiện hợp đồng

• Các bên hoàn thiện nội dung hợp đồng, ký kết và tổ chức quản lý việc thực hiện gói thầu theo nội dung đã thống nhất.

Trên đây là toàn bộ quy trình lựa chọn nhà thầu xây dựng theo từng hình thức, được quy định tại Điều 43 Luật Đấu thầu 2023 và áp dụng cho năm 2025. Việc hiểu đúng và thực hiện đúng từng bước không chỉ giúp đảm bảo tính pháp lý mà còn nâng cao hiệu quả thi công công trình. Nếu bạn còn bất kỳ thắc mắc nào, đừng ngần ngại liên hệ VictoryCons để được hỗ trợ nhanh chóng và chính xác.

Tổng giám đốc - Dương Minh Trí

Với hơn 15 năm kinh nghiệm trong quản lý và triển khai các dự án xây dựng quy mô lớn, ông đã từng đảm nhận nhiều vị trí lãnh đạo chủ chốt như Trưởng Ban Quản lý Dự án, Giám đốc Điều hành, và Phó Tổng Giám đốc Phát triển Dự án tại Tập đoàn Đất Xanh. Kể từ khi gia nhập VictoryCons, Ông đã có những đóng góp xuất sắc và mang tính chiến lược để giúp công ty đạt được nhiều thành tựu vượt bậc.