Chủ đầu tư là gì? Vai trò của chủ đầu tư trong dự án xây dựng

Chủ đầu tư là yếu tố then chốt quyết định thành công của một dự án xây dựng. Từ sở hữu vốn, quản lý thi công đến đảm bảo tiến độ và chất lượng, vai trò của chủ đầu tư không thể thay thế. Bài viết sau của VictoryCons sẽ giúp bạn hiểu rõ khái niệm chủ đầu tư là gì, quy định chung, vai trò, trách nhiệm, thẩm quyền và nghĩa vụ trong các dự án xây dựng, cùng cách nhận biết một chủ đầu tư uy tín. Tham khảo ngay để nắm vững kiến thức đầu tư an toàn!

>>>> XEM THÊM: Tổng thầu xây dựng là gì? Vai trò quan trọng của tổng thầu xây dựng

1. Chủ đầu tư là gì?

Theo tổng hợp từ Luật Đấu thầu 2013 (số 43/2013/QH13), Luật Xây dựng 2014 và Luật Đầu tư công, chủ đầu tư được định nghĩa như sau:

Chủ đầu tư là tổ chức sở hữu vốn, hoặc tổ chức được giao thay mặt chủ sở hữu vốn, hoặc tổ chức vay vốn để trực tiếp quản lý dự án. Trong lĩnh vực xây dựng, chủ đầu tư có thể là cơ quan, tổ chức hoặc cá nhân sở hữu, vay hoặc được giao quản lý vốn để thực hiện hoạt động đầu tư xây dựng. Riêng đối với dự án đầu tư công, chủ đầu tư là cơ quan hoặc tổ chức được giao nhiệm vụ quản lý dự án theo quy định.

2. Quy định chung về chủ đầu tư xây dựng

Theo Điều 7 Luật Xây dựng 2014, chủ đầu tư trong dự án xây dựng được quy định như sau:

Xác định chủ đầu tư: Chủ đầu tư phải được xác định trước khi lập dự án, khi phê duyệt dự án, hoặc theo các trường hợp pháp luật quy định.

Cơ sở xác định chủ đầu tư:

• Dự án sử dụng vốn đầu tư công: nhà đầu tư theo quy định pháp luật về đầu tư công.
• Dự án sử dụng vốn nhà nước: Chủ đầu tư là cơ quan hoặc tổ chức được giao quản lý vốn.
• Dự án PPP (Đối tác công tư): Chủ đầu tư là doanh nghiệp PPP được thành lập hợp pháp.
• Dự án sử dụng vốn khác: Chủ đầu tư là nhà đầu tư được cơ quan nhà nước có thẩm quyền chấp thuận.
• Trường hợp không rõ ràng: Chủ đầu tư là tổ chức hoặc cá nhân trực tiếp đầu tư vốn.

Quản lý dự án:

• Với dự án sử dụng vốn đầu tư công, chủ đầu tư có thể là Ban quản lý dự án chuyên ngành hoặc khu vực.
• Nếu không có Ban quản lý phù hợp, người quyết định đầu tư sẽ giao nhiệm vụ cho cơ quan hoặc tổ chức có kinh nghiệm và năng lực quản lý.

Trách nhiệm của chủ đầu tư: Chủ đầu tư chịu trách nhiệm trước người quyết định đầu tư và cơ quan nhà nước có thẩm quyền, trong phạm vi quyền hạn và nghĩa vụ theo Luật Xây dựng 2014 và các văn bản liên quan.

Những quy định này nhằm đảm bảo hoạt động của chủ đầu tư tuân thủ tiêu chuẩn pháp lý, tăng tính minh bạch và hiệu quả trong quản lý các dự án cơ sở hạ tầng và bất động sản.

3. Vai trò của chủ đầu tư bất động sản

Vai trò của chủ đầu tư thay đổi tùy theo từng loại hình dự án. Với dự án tòa nhà chung cư, nhà đầu tư đảm nhận hai nhiệm vụ chính:

• Thay mặt người đầu tư để tư vấn và đề xuất phương án quản lý tòa nhà hiệu quả.
• Trực tiếp giám sát, kiểm tra quy trình thi công, thiết kế và xây dựng công trình.

4. Trách nhiệm của chủ đầu tư trong dự án xây dựng

Theo Luật Đấu thầu 2013 (số 43/2013/QH13), chủ đầu tư có các trách nhiệm chính như sau:

• Phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu thi công xây dựng, hồ sơ mời thầu, danh sách xếp hạng và kết quả đấu thầu.
• Ký kết hoặc ủy quyền ký kết và quản lý hợp đồng với nhà thầu.
• Thành lập bên mời thầu với nhân sự đạt yêu cầu hoặc lựa chọn tổ chức đấu thầu chuyên nghiệp.
• Xử lý tình huống phát sinh và giải quyết kiến nghị trong quá trình đấu thầu.
• Bảo mật và lưu trữ thông tin liên quan đến toàn bộ quá trình lựa chọn nhà thầu.
• Bồi thường thiệt hại nếu để xảy ra lỗi gây tổn thất theo quy định pháp luật.
• Báo cáo công tác đấu thầu hằng năm và cung cấp thông tin cho cơ quan quản lý khi được yêu cầu.
• Hủy thầu nếu toàn bộ hồ sơ dự thầu không đáp ứng yêu cầu đề ra.
• Nếu chủ đầu tư đồng thời làm bên mời thầu, họ còn phải thực hiện thêm các nhiệm vụ quy định tại Điều 75 của Luật Đấu thầu.

5. Thẩm quyền và nghĩa vụ của chủ đầu tư trong các dự án xây dựng

Theo Luật Xây dựng và các văn bản liên quan, khi triển khai dự án xây dựng, chủ đầu tư phải tuân thủ đầy đủ quyền và nghĩa vụ theo quy định pháp luật.

5.1 Quyền của chủ đầu tư

Chủ đầu tư được pháp luật trao quyền để thực hiện chức năng, nhiệm vụ hiệu quả trong suốt quá trình triển khai dự án. Một số quyền cơ bản gồm:

• Thực hiện kế hoạch xây dựng: Nhà đầu tư có quyền tự thực hiện thiết kế khi đủ năng lực hoạt động và hành nghề theo quy định.
• Giám sát và phê duyệt: Chủ đầu tư ký hợp đồng khảo sát, giám sát nhà thầu khảo sát thực hiện đúng hợp đồng, phê duyệt nhiệm vụ và phương án kỹ thuật khảo sát xây dựng.
• Điều chỉnh nhiệm vụ khảo sát: Được điều chỉnh nhiệm vụ khảo sát theo đề xuất hợp lý từ tư vấn thiết kế.
• Quyết định hợp đồng khảo sát: Có quyền tiếp tục hoặc chấm dứt hợp đồng khảo sát theo quy định.
• Thực hiện các quyền khác: Theo quy định của pháp luật hiện hành.

>>>> KHÁM PHÁ: Nhà thầu phụ là gì? Khác gì với nhà thầu chính?

5.2 Nghĩa vụ của chủ đầu tư

Chủ đầu tư cũng phải thực hiện những nghĩa vụ pháp lý nhằm đảm bảo dự án tuân thủ đúng tiêu chuẩn và quy định:

• Lựa chọn nhà thầu: Chọn nhà thầu thiết kế xây dựng khi không tự thực hiện thiết kế.
• Xác định nhiệm vụ thiết kế: Chủ động xác định và giao nhiệm vụ thiết kế.
• Cung cấp tài liệu: Đảm bảo cung cấp đầy đủ thông tin, tài liệu cần thiết cho nhà thầu thiết kế.
• Thực hiện hợp đồng: Tuân thủ các điều khoản trong hợp đồng thiết kế xây dựng.
• Thẩm định và phê duyệt: Trình thẩm định, phê duyệt thiết kế, dự toán và đóng phí thẩm định theo yêu cầu.
• Bồi thường thiệt hại: Bồi thường khi vi phạm hợp đồng thiết kế.
• Thực hiện nghĩa vụ khác: Theo quy định của hợp đồng và pháp luật liên quan.
• Thông tin trên giúp bạn nắm rõ quyền lợi và trách nhiệm mà đơn vị phát triển dự án phải thực hiện trong suốt quá trình triển khai các dự án xây dựng.

6. Cách nhận biết chủ đầu tư uy tín

Lựa chọn đúng chủ đầu tư là yếu tố then chốt khi quyết định đầu tư bất động sản. Một chủ đầu tư uy tín giúp bạn giảm thiểu rủi ro và bảo vệ lợi nhuận lâu dài. Để đánh giá mức độ uy tín, hãy xem xét các tiêu chí sau:

• Lịch sử phát triển: Nghiên cứu quá trình hình thành, năng lực tài chính và các dự án đã thực hiện của chủ đầu tư.
• Uy tín trên thị trường: Xem xét đánh giá từ khách hàng, đối tác và chuyên gia về chất lượng thi công và khả năng quản lý dự án.
• Pháp lý minh bạch: Kiểm tra kỹ hồ sơ pháp lý, giấy phép xây dựng và giấy chứng nhận quyền sở hữu của dự án.
• Đội ngũ nhân sự: Đánh giá kinh nghiệm, chuyên môn và năng lực điều hành của đội ngũ quản lý và kỹ thuật.
• Hợp đồng rõ ràng: Đọc kỹ các điều khoản hợp đồng, đảm bảo quyền lợi của nhà đầu tư được bảo vệ đầy đủ.
• Dự án đã hoàn thành: Chủ đầu tư uy tín thường có nhiều dự án thành công, nhận được phản hồi tích cực từ khách hàng.

Nhà đầu tư không chỉ cung cấp vốn mà còn trực tiếp vận hành và quản lý dự án. Thành công của một công trình phụ thuộc nhiều vào năng lực và trách nhiệm của họ. Để trở thành một chủ đầu tư thành công, bạn cần trang bị vững chắc về chuyên môn và kỹ năng quản lý dự án.

Hiểu rõ vai trò, trách nhiệm và quy định pháp lý về chủ đầu tư là nền tảng quan trọng để đảm bảo thành công cho mỗi dự án xây dựng. Hy vọng bài viết này đã giúp bạn nắm bắt đầy đủ thông tin cần thiết. Nếu còn bất kỳ thắc mắc nào, đừng ngần ngại liên hệ VictoryCons để được tư vấn và giải đáp chi tiết!

Tổng giám đốc - Dương Minh Trí

Với hơn 15 năm kinh nghiệm trong quản lý và triển khai các dự án xây dựng quy mô lớn, ông đã từng đảm nhận nhiều vị trí lãnh đạo chủ chốt như Trưởng Ban Quản lý Dự án, Giám đốc Điều hành, và Phó Tổng Giám đốc Phát triển Dự án tại Tập đoàn Đất Xanh. Kể từ khi gia nhập VictoryCons, Ông đã có những đóng góp xuất sắc và mang tính chiến lược để giúp công ty đạt được nhiều thành tựu vượt bậc.